No processo previdenciário, conhecer a norma já não basta; é preciso compreender como as decisões são construídas e por que tantas delas falham na concretização de direitos sociais. “Processo Previdenciário” oferece a você uma leitura rara e estrategicamente valiosa ao aproximar o Direito Previdenciário da teoria da decisão e da economia comportamental, permitindo uma análise mais refinada dos fatores que influenciam a atuação do INSS, do CRPS e do Poder Judiciário. Trata-se de um material que fortalece sua capacidade de interpretar indeferimentos, estruturar argumentos mais consistentes e atuar com maior segurança em um cenário marcado por massificação, ruídos e padrões decisórios problemáticos.
Ao incorporar as contribuições de Daniel Kahneman, Amos Tversky e Richard Thaler, a obra amplia o horizonte técnico da prática previdenciária e oferece ao profissional do Direito uma chave analítica pouco explorada, mas altamente relevante. Você passa a compreender com mais profundidade como vieses cognitivos, heurísticas e ruídos institucionais afetam a concessão de benefícios, a avaliação da deficiência, a judicialização e o acesso efetivo à proteção social. Com isso, o livro não apenas agrega conhecimento atualizado, mas também qualifica seu posicionamento profissional em uma área que exige sensibilidade, técnica e visão crítica.
Entre os principais temas, destacam-se:
Em um ambiente previdenciário cada vez mais complexo, esta obra representa mais do que aprofundamento teórico: ela oferece instrumentos para interpretar melhor o sistema, refinar sua atuação e ampliar a qualidade das suas decisões e estratégias jurídicas. O conhecimento reunido em suas páginas tende a refletir diretamente na consistência da sua prática, no fortalecimento da sua autoridade técnica e na construção de um diferencial profissional relevante em um dos campos mais sensíveis do Direito contemporâneo.
Decidir bem em matéria previdenciária exige mais do que conhecer normas e precedentes. Exige compreender como as decisões são formadas, quais distorções afetam a análise administrativa e judicial e por que tantos direitos deixam de ser reconhecidos no primeiro exame. “Processo Previdenciário” oferece a você essa perspectiva rara: uma leitura técnica, crítica e atual sobre os mecanismos invisíveis que influenciam o sistema previdenciário brasileiro e repercutem diretamente na sua atuação profissional.
Organizada por Marcelo Borsio, Juliana Salgado Cavalhere Valadares de Assumpção e Davi Rios Cavalhere Valadares de Assumpção, a obra aproxima o Direito Previdenciário da teoria da decisão e da economia comportamental, com base nas contribuições de Daniel Kahneman, Amos Tversky e Richard Thaler. Ao longo dos capítulos, você encontrará uma análise sofisticada sobre ruídos, vieses e heurísticas que impactam a concessão de benefícios, a atuação do INSS, o funcionamento do CRPS e a resposta do Poder Judiciário. Com isso, o livro amplia sua capacidade de interpretar indeferimentos, estruturar argumentos e identificar falhas sistêmicas com maior precisão técnica.
Com uma abordagem original, a obra vai além da leitura tradicional do processo previdenciário. Ela propõe uma revisão crítica das próprias bases decisórias do sistema, examinando temas como cultura do indeferimento, judicialização massiva, invisibilidades de gênero, avaliação da deficiência, fragmentação entre regimes e os efeitos da digitalização previdenciária. Além disso, oferece a você um material que conecta teoria e prática de forma consistente, tornando-se fonte confiável de atualização jurídica e consulta qualificada em um campo cada vez mais complexo.
Fruto de sólida pesquisa acadêmica e atento à realidade brasileira, o conteúdo se revela especialmente valioso para o profissional que busca aprofundamento técnico com impacto concreto na prática. Trata-se de uma obra que fortalece sua leitura estratégica do processo previdenciário, agrega densidade argumentativa e contribui para um posicionamento profissional mais seguro, crítico e diferenciado.
Principais tópicos abordados e atualizações relevantes
Entre os principais temas, destacam-se:
Por que esta obra merece integrar a sua biblioteca profissional
Se você atua com benefícios previdenciários, processo administrativo, judicialização contra o INSS ou análise de direitos sociais, esta obra oferece um ganho real de repertório e profundidade. O conteúdo facilita a compreensão de por que determinadas decisões se repetem, como certos padrões de indeferimento se consolidam e de que modo isso pode ser enfrentado com maior consistência argumentativa e visão estratégica.
Por outro lado, o valor do livro está justamente em sua capacidade de ampliar o olhar do profissional. Em vez de se limitar ao estudo das regras procedimentais, a obra analisa os fatores cognitivos e institucionais que moldam a decisão previdenciária. Nesse contexto, você passa a contar com um material que não apenas informa, mas aprimora sua leitura crítica do sistema e fortalece sua atuação prática em petições, recursos, pareceres, estudos e pesquisas.
Em complemento, trata-se de uma leitura que agrega valor acadêmico e utilidade profissional ao mesmo tempo. Para o advogado que deseja se diferenciar em um campo marcado por alta demanda, massificação decisória e frequentes distorções institucionais, a obra representa uma fonte sofisticada de consulta e atualização.
A importância da obra no cenário jurídico atual
O sistema previdenciário brasileiro convive com judicialização intensa, padronizações decisórias, barreiras digitais e dificuldades concretas de acesso a direitos fundamentais sociais. Nesse cenário, compreender apenas a lei ou o rito processual já não basta. É necessário analisar como as decisões são produzidas, quais fatores interferem nelas e de que forma o desenho institucional pode comprometer a efetividade da proteção social.
A obra se insere exatamente nesse ponto. Ao relacionar processo previdenciário, economia comportamental e teoria da decisão, oferece uma leitura inovadora e juridicamente relevante sobre problemas que afetam milhões de segurados e desafiam diariamente os operadores do Direito. Para você, isso significa acesso a um conteúdo capaz de aprimorar a atuação técnica e ampliar a compreensão sobre um dos temas mais sensíveis da seguridade social contemporânea.
Público-alvo detalhado
A obra é especialmente indicada para:
FAQ
A obra trata apenas do processo judicial previdenciário?
Não. O livro aborda o processo previdenciário de forma ampla, incluindo aspectos administrativos, judiciais, institucionais e decisórios.
O conteúdo examina a atuação do INSS?
Sim. A obra analisa questões estruturais como cultura do indeferimento, judicialização massiva e os impactos da digitalização previdenciária.
O livro utiliza economia comportamental como base analítica?
Sim. Conceitos como vieses, heurísticas e ruídos decisórios são centrais para compreender o funcionamento do sistema previdenciário.
Há discussão sobre direitos fundamentais sociais?
Sim. A obra relaciona processo previdenciário, efetividade constitucional e concretização da seguridade social.
O conteúdo pode contribuir para a prática jurídica?
Sim. O material oferece base crítica e técnica para qualificar recursos, petições, pareceres, estudos e estratégias de atuação.
A obra interessa apenas a especialistas em Previdenciário?
Não. Embora seja especialmente valiosa para a área, também interessa a profissionais que atuam com processo administrativo, políticas públicas e proteção social.
Em um ambiente previdenciário marcado por decisões repetitivas, barreiras institucionais e crescente complexidade, esta obra representa uma oportunidade de aprofundamento que ultrapassa o estudo convencional da matéria. O conhecimento reunido em suas páginas pode elevar a qualidade da sua atuação, ampliar sua leitura crítica do sistema e fortalecer sua autoridade profissional em um dos campos mais sensíveis e estratégicos do Direito contemporâneo.
Sumário
CAPÍTULO 1
Capitalismo Humanista e Behavioral Public Policy: Nudges Previdenciários e Educação para a Superação de Heurísticas, Vieses e Ruídos Decisórios – Suas Linguagens
Marcelo Borsio | Davi Rios Cavalhere Valadares de Assumpção | Juliana Salgado Cavalhere Valadares de Assumpção
1. Introdução
2. Fundamentos do capitalismo humanista e a educação previdenciária como política pública
3. A economia comportamental e a teoria da decisão: ruídos, vieses e heurísticas na educação previdenciária brasileira
3.1 Ruído administrativo: decisões discrepantes, análises inconsistentes
4. A educação previdenciária como problema de política pública e a Behavioral Public Policy como ferramenta de correção
5. Educação previdenciária como tecnologia social: impactos políticos e institucionais da desinformação previdenciária
5.1 Opacidade normativa como estratégia política
6. Sustentabilidade econômica e social: o diálogo entre Estados é sinônimo de capitalismo humanista
7. Conclusão
8. Referências
CAPÍTULO 2
Lei Federal do Processo Administrativo Previdenciário: Diretrizes para a Uniformização nos Três Regimes de Previdência (RGPS, RPPS e RPC) à Luz da Teoria da Economia Comportamental de Daniel Kahneman
Davi Rios Cavalhere Valadares de Assumpção | Juliana Salgado Cavalhere Valadares de Assumpção | Marcelo Borsio
1. Introdução
2. Considerações iniciais
3. O rito administrativo, a ausência de legislação específica e a preponderância de normas infralegais
4. A Teoria da Economia Comportamental como lente de análise: compreendendo as lacunas processuais
5. Referências
CAPÍTULO 3
Entre a Efetividade e a Repetibilidade: o Tema 692 do STJ e os Vieses Cognitivos de Kahneman na Tutela Antecipada Recursal em Ações de Aposentadoria Especial
Gyslaine Ferreira Almeida | Kemellyn Marques da Silva
1. Introdução
2. Tutela antecipada recursal e aposentadoria especial: fundamentos e função social
3. O Tema 692 do STJ e a devolução dos valores previdenciários: entre segurança jurídica e violação à boa-fé
4. Efeitos e perspectivas: a tutela recursal como mecanismo de efetividade diante do Tema 692 à luz da teoria comportamental da aversão à perda
5. Conclusão
6. Referências
CAPÍTULO 4
Ruídos e Vieses – Aspectos Negativos da Justiça Multiportas – Direito Processual do Trabalho e Processual Previdenciário – Decisões Conflitantes – Insegurança Jurídica
Hugo Sousa | Miguel Augusto Marçano Galdino
1. Introdução
2. A intersecção entre direito do trabalho e Seguridade Social: fundamentos e desafios
2.1 O arcabouço constitucional e o financiamento da Seguridade Social
2.2 Benefícios previdenciários e a proteção social
2.3 A evolução histórica e as reformas do Estado Social
3. Ruídos e vieses no julgamento jurídico: uma análise cognitiva à luz de Daniel Kahneman
3.1 A influência dos sistemas de pensamento e das heurísticas
3.2 Impacto dos vieses na formulação e aplicação das normas
4. A fragmentação do Poder Judiciário e a divergência de competências
4.1 A jurisdição da Justiça do Trabalho e seus limites
4.2 A competência da Justiça Federal e da Justiça Comum Estadual em matéria previdenciária
4.3 Implicações da compartimentação jurisdicional
5. Princípios processuais: fontes de conflito entre o direito do trabalho e o direito previdenciário
6. Do conceito de remuneração e salário – pontos de divergência e convergência entre as escolas trabalhistas e previdenciárias e seus reflexos processuais
7. Conclusão
8. Referências
CAPÍTULO 5
Vieses de Gênero e Economia Comportamental no Direito Previdenciário: Invisibilidades Femininas no Tempo de Contribuição
Aparecida Raquel Alves | Emília Mirtes Albuquerque Escaleira
1. Introdução
2. O trabalho informal e de cuidado no contexto previdenciário
2.1 Perfil da informalidade feminina no Brasil
2.2 Impactos previdenciários
3. Economia comportamental e vieses cognitivos do direito previdenciário
3.1 Teoria da decisão: Sistema 1 e Sistema 2, heurísticas e seus efeitos
3.2 Ruído decisório: definição e implicações previdenciárias
3.3 Viés de gênero como determinante estrutural das decisões
4. As implicações da perspectiva de gênero no reconhecimento do tempo de contribuição das trabalhadoras no Brasil
4.1 A vulnerabilidade de gênero como principal fator que dificulta na garantia dos direitos sociais das mulheres
4.2 O trabalho não formal gera impacto na concessão de benefícios previdenciários: um problema de perspectiva de gênero
4.3 Da existência de dificuldades para comprovação da concessão do benefício previdenciário e as soluções propostas para reduzir esses impactos
5. Conclusão
6. Referências
CAPÍTULO 6
A Massificação dos Processos Judiciais em Face do INSS, em Razão do Estado Inconstitucional de Coisas, sob o Olhar da Teoria dos Vieses de Daniel Kanheman
Alessandra Gorito Rezende | Laila Araújo Rodrigues
1. Introdução
2. A teoria dos vieses por Daniel Kanheman
2.1 O modelo cognitivo dos dois sistemas de pensamento
2.2 Heurísticas e os vieses cognitivos fundamentais
2.2.1 Heurística da representatividade e a negligência da taxa-base
2.2.2 A heurística da disponibilidade
2.2.3 Wysiati (What You See Is All There Is) e a ilusão de coerência
2.2.4 Aversão à perda
2.3 Racionalidade limitada como fundamento para a crítica institucional
3. A crise da efetividade e a configuração do “estado de coisas inconstitucional” no direito previdenciário
3.1 A massificação processual e a ruptura da efetividade dos direitos sociais
3.2 O “estado de coisas inconstitucional” como diagnóstico estrutural
3.3 A vulnerabilidade dos agentes no contexto da crise
4. Os vieses cognitivos como vetores da massificação processual e do estado de coisas inconstitucional
4.1 O Sistema 2 preguiçoso e o viés da inércia administrativa no INSS
4.2 A ilusão de validade e o Wysiati no processo judicial
4.3 O ciclo vicioso do litígio e as reversões de preferência
5. Conclusão
6. Referências
CAPÍTULO 7
A Influência dos Vieses Cognitivos na Avaliação da Deficiência para Fins Previdenciários
Carla Christina Damaceno Bezerra | Juliana Rabelo Paulini Ferreira
1. Introdução
2. A deficiência e sua avaliação no direito previdenciário
3. Vieses cognitivos: conceito e principais tipos
4. Interferência dos vieses cognitivos na avaliação pericial judicial
5. Mecanismos de controle e propostas de aprimoramento
6. Conclusão
7. Referências
CAPÍTULO 8
Paridade Constitucional e Julgamento Administrativo Previdenciário: uma Análise do CRPS à Luz dos Arts. 10 e 194, Parágrafo Único, VII, da CF e da Teoria de Vieses e Ruídos de Daniel Kahneman
Arthur Pereira de Souza | Thiago Castro da Silva
1. Introdução
1.1 Contextualização do tema
1.2 Problema de pesquisa e justificativa
1.3 Hipótese e objetivos
1.3.1 Objetivos específicos
1.4 Metodologia e recorte
2. Fundamentos constitucionais da gestão da seguridade social
2.1 Estrutura da seguridade social na Constituição de 1988
2.2 A participação social e a paridade constitucional (art. 10 da CF)
2.3 O princípio da gestão quadripartite (inciso VII, parágrafo único, do art. 194 da CF)
2.4 Do aparente conflito de poderes
3. Estrutura e funcionamento do CRPS e do CNPS
3.1 Conselho Nacional de Previdência Social (CNPS)
3.2 Conselho de Recursos da Previdência Social (CRPS)
3.3 Quadro Comparativo entre CNPS e CRPS
4. Análise do CRPS à luz da teoria dos vieses e ruídos: carência de neutralidade e de representação
4.1 Julgamentos, vieses e ruídos
4.2 O viés sistêmico e o ruído decisório no julgamento administrativo previdenciário
4.3 A gestão quadripartite como antídoto aos vieses e ruídos institucionais
5. Análise crítica da composição do CRPS e propostas de reforma
5.1 Inconstitucionalidades identificadas
5.2 Impactos práticos da composição atual
5.3 Propostas de aperfeiçoamento institucional
6. Considerações finais
7. Referências
CAPÍTULO 9
A (In)Aplicação da Teoria do Estado de Coisas Inconstitucional na Digitalização Previdenciária no Brasil: uma Análise a Partir da Teoria da Decisão de Kahneman
Giovanna Maria Oliveira da Conceição Cordeiro | Raquel Andrade Rangel de Souza
1. Introdução
2. O estado de coisas inconstitucional como categoria jurídica
2.1 Origem e desenvolvimento na jurisprudência da Corte Constitucional da Colômbia (Sentença T-025/2004)
2.2 Principais contornos do estado de coisas inconstitucional
2.3 Aplicação e limites do ECI no Supremo Tribunal Federal
3. Teoria da decisão de Kahneman
3.1 Fundamentos da teoria da decisão em Kahneman
3.2 Interações entre a teoria da decisão e a aplicação do ECI pelo Judiciário
4. Digitalização previdenciária e a crise do Estado Social no Brasil
4.1 O processo de digitalização e a efetivação de direitos previdenciários
4.2 A insuficiência de políticas públicas e a necessidade de judicialização
4.3 Efeitos da judicialização sobre o desenho das políticas de seguridade social
5. Análise do tema à luz da teoria da decisão de Kahneman
6. Considerações finais
7. Referências
CAPÍTULO 10
Métodos Alternativos de Solução de Conflitos na Jurisdição Administrativa do Conselho de Recursos da Previdência Social (CRPS)
Marcelo Fernando Borsio | Davi Rios Cavalhere Valadares de Assumpção | Juliana Salgado Cavalhere Valadares de Assumpção
1. Introdução
2. O papel da mediação e da arbitragem na solução de conflitos e a sua positivação no direito brasileiro
3. Os meios alternativos de solução de conflito e a indisponibilidade do interesse público: uma questão de perspectiva
4. Aplicabilidade das soluções alternativas de conflito perante o Conselho de Recursos da Previdência Social: seria essa uma alternativa ao alcance da razoável duração do processo?
5. Considerações finais
6. Referências
CAPÍTULO 11
A Cultura do Indeferimento como Falha Estrutural: Erros Sistemáticos, Vieses e Ruídos
Pedro Eduardo Spitzner | Rayanne Illis Neiva Máximo
1. Introdução
2. Indeferimentos indevidos e padrões decisórios
3. Erros sistemáticos, vieses e processo estrutural
4. O processo estrutural previdenciário como método de enfretamento ao ruído
5. Conclusão
6. Referências
Marcelo Fernando Borsio
Professor Titular do UDF no Curso de Mestrado em Direito das Relações Sociais e Trabalhistas, nos créditos de Direito da Seguridade Social e Previdenciário. Pós-Doutor em Direito da Seguridade Social e Professor Visitante, sob a orientação do Prof. José Luís Tortuero Plaza, pela Universidade Complutense de Madrid (2014). Pós-Doutor em Direito Previdenciário e Professor Visitante, sob a orientação do Professor Giuseppe Ludovico, pela Universidade de Milão (2017). Doutor (2013) e Mestre (2007) em Direito Previdenciário pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo. Especialista em Limites Constitucionais da Investigação pela Univ. Santa Catarina. Graduação em Direito pela Universidade Presbiteriana Mackenzie. Professor Convidado da Pós-Graduação da PUC-SP (COGEAE). Professor de Direito Previdenciário da Pós-Graduação em Direito Previdenciário e Preparatório para Magistratura do Trabalho e Procurador do Trabalho na ATAME -DF. Professor convidado na Pós-Graduação de Direito Previdenciário na Faculdade Baiana - Salvador. Editor Assistente da Revista Direito das Relações Sociais e Trabalhistas da Faculdade de Direito do UDF. Avaliador de artigos da Revista Jurídica da Presidência da República. Membro da Asociación Española de Salud y Seguridad Social. Membro fundador da Academia Brasileira de Direito da Seguridade Social, titular da cadeira n 15. Presidente do Conselho de Recursos da Previdência Social desde fevereiro de 2019. Integrante do Comitê de Avaliação da CAPES - Área do Direito (Stricto Sensu). E-mail: [email protected]
Juliana Salgado Cavalhere Valadares de Assumpção
Professora, congressista internacional, advogada sênior, mestranda em Direito das Relações Sociais pelo Centro Universitário do Distrito Federal, graduada pelo Instituto Brasileiro de Mercado e Capitais - IBMEC-RJ, especialista em Direito Previdenciário pelo Instituto de Formação Continuada vinculado ao Instituto Nacional de Ensino Superior e Pesquisa de São Paulo; possui especialização internacional (LLM) em Direito previdenciário e processo previdenciário pelo Instituto Connect de Direito Social (ICDS) e especialização em regime próprio de previdência pelo Regime Próprio de Previdência Social pela Escola de Magistratura Federal do Paraná (ESMAFE-PR); extensão em teses revisionais e regulamentares em Direito Previdenciário pelo Notório Saber Jurídico, Academia de Direito Previdenciário e o Instituto Jurídico Previdenciário do Brasil; extensão em processo civil pela Escola de Magistratura do Estado do Rio de Janeiro (EMERJ); extensão em prática empresarial previdenciária; Além disso, é associada ao referendado Instituto Brasileiro de Direito Previdenciário IBDP. Foi debatedora no I Congresso Internacional de Direito Previdenciário realizado na Universidade de Lisboa. Foi agraciada pela Câmara Municipal do Rio de Janeiro com o título Chiquinha Gonzaga, maior honraria concedida as representantes femininas, fruto do reconhecimento pelo seu trabalho atrelado à melhoria ocasionada na previdência social.
Davi Rios Cavalhere Valadares de Assumpção
Professor de pós-graduação em Direito e Processo Previdenciário Advogado Sênior, congressista internacional, sócio fundador do escritório Assumpção e Cavalhere Advogados Associados, com mais de 11 anos de experiência exclusiva no direito previdenciário consultivo e contencioso. Mestrando em Direito das Relações Sociais pelo Centro Universitário do Distrito Federal, Possui graduação pela Faculdade de Direito de Campos, com pós-graduação lato sensu em direito previdenciário, frente ao Instituto de Formação Continuada vinculado ao Instituto Nacional de Ensino Superior e Pesquisa de São Paulo. Possui Master of Law (LL.M) em Direito e Processo Previdenciário pelo Instituto Connect de Direito Social. Possui pós-graduação lato sensu em Regimes Próprios de Previdência Social pela Escola de Magistratura Federal do Paraná (ESMAFE-PR). Possui curso de extensão em Direito Processual Civil pela Escola de Magistratura do Estado do Rio de Janeiro (EMERJ). É parecerista em RGPS, RPPS e RPC. Éautor de diversos artigos jurídicos. Foi agraciado pela Câmara Municipal;do Rio de Janeiro com a Medalha de Mérito Pedro Ernesto, maior honraria concedida pelo parlamento carioca, em decorrência dos reconhecidos serviços prestados à Casa e à sociedade fluminense, no campo do direito.