A terceirização na Administração Pública exige hoje uma leitura técnica que vá além da norma e alcance a interpretação consolidada dos tribunais — especialmente quando estão em jogo direitos fundamentais trabalhistas e a responsabilidade do Estado.
Em Terceirização na Administração Pública e Responsabilidade do Ente Público, de Mônica de Oliveira Casartelli, você encontra uma análise que conecta teoria, jurisprudência e prática administrativa de forma consistente. A obra permite compreender, com profundidade, como decisões do Supremo Tribunal Federal vêm redefinindo a responsabilidade estatal e impactando diretamente a atuação jurídica no contencioso e na gestão pública.
Ao longo da leitura, você desenvolve uma visão estratégica sobre fiscalização contratual, ônus da prova e prevenção de litígios, fortalecendo sua capacidade de atuar com segurança e precisão em temas complexos que envolvem terceirização e responsabilidade do ente público.
Principais tópicos abordados:
Ao incorporar esse conhecimento à sua prática, você passa a atuar com maior domínio técnico em um dos temas mais sensíveis do Direito Público e Trabalhista. Trata-se de um conteúdo que qualifica sua argumentação, fortalece sua atuação estratégica e posiciona você de forma diferenciada em um cenário jurídico cada vez mais orientado por precedentes e pela responsabilidade estatal.
Compreender a terceirização na Administração Pública hoje é decisivo para uma atuação jurídica segura, estratégica e alinhada às diretrizes dos tribunais superiores.
Nesta obra, Terceirização na Administração Pública e Responsabilidade do Ente Público – Caminhos para a Concretização de Direitos Fundamentais Trabalhistas, de Mônica de Oliveira Casartelli, você é conduzido a uma análise aprofundada e interdisciplinar sobre um dos temas mais sensíveis do Direito contemporâneo. Ao longo dos capítulos, a autora articula Direito do Trabalho, Direito Administrativo, Direito Constitucional e Processo Civil, permitindo que você compreenda a terceirização não apenas como prática de gestão, mas como fenômeno jurídico complexo com impactos diretos na efetividade dos direitos fundamentais.
Fruto de sólida experiência prática na advocacia pública, a obra oferece uma leitura técnica e ao mesmo tempo aplicada, conectando precedentes relevantes, evolução legislativa e desafios concretos enfrentados pela Administração Pública. Com isso, você passa a atuar com maior segurança diante de questões como responsabilidade subsidiária, fiscalização contratual e ônus da prova.
Além disso, o conteúdo dialoga diretamente com decisões recentes do Supremo Tribunal Federal, permitindo que você compreenda os rumos atuais da jurisprudência e suas implicações práticas na atuação profissional.
Entre os principais temas, destacam-se:
Ao incorporar esta obra à sua prática, você amplia sua capacidade de interpretar precedentes, estruturar defesas mais consistentes e orientar decisões administrativas com maior segurança jurídica. No plano prático, isso se traduz em melhor gestão de riscos e atuação preventiva. No campo acadêmico, aprofunda sua compreensão crítica sobre a terceirização. Já sob o enfoque estratégico, permite alinhar sua atuação às tendências jurisprudenciais mais recentes.
O cenário jurídico atual evidencia uma crescente complexidade nas relações entre Administração Pública, empresas contratadas e trabalhadores. A terceirização, amplamente utilizada, passou a ser objeto de intenso debate nos tribunais superiores, especialmente quanto à responsabilidade do ente público.
Nesse contexto, dominar os fundamentos, os precedentes e as soluções práticas sobre o tema é essencial para uma atuação qualificada. A obra se insere exatamente nesse ponto, oferecendo a você uma leitura atual, confiável e alinhada às exigências contemporâneas.
Este conteúdo é especialmente relevante para você que:
Perguntas frequentes
A obra aborda decisões recentes do STF?
Sim. Inclui análise atualizada do Tema 1.118, além de outros precedentes relevantes.
O livro trata da responsabilidade do ente público na terceirização?
Sim. Este é o eixo central da obra, analisado de forma aprofundada e interdisciplinar.
Há conteúdo prático aplicável à Administração Pública?
Sim. A autora apresenta propostas concretas para fiscalização e prevenção de litígios.
O material auxilia na atuação contenciosa?
Sem dúvida. Oferece base sólida para construção de argumentos e estratégias processuais.
A obra é acessível para quem não atua diretamente no setor público?
Sim. A linguagem é clara e o conteúdo dialoga com diferentes áreas do Direito.
Ao se aprofundar neste conteúdo, você fortalece sua atuação em um dos temas mais relevantes e desafiadores do Direito atual. Trata-se de um material que amplia sua segurança técnica, qualifica sua tomada de decisão e posiciona você de forma diferenciada em um ambiente jurídico cada vez mais orientado por precedentes e responsabilidade institucional.
Sumário
CAPÍTULO 1
Introdução
CAPÍTULO 2
A reestruturação produtiva no século XX e a consolidação do Direito do Trabalho no Brasil
2.1 A reestruturação produtiva no século XX
2.2 A Consolidação do Direito do Trabalho no Brasil e o paradigma social da Constituição Federal de 1988
2.3 Contexto e histórico normativo da terceirização no Brasil
CAPÍTULO 3
Da responsabilidade da Administração Pública pelo inadimplemento dos encargos trabalhistas por parte da empresa contratada
3.1 Da previsão do art. 71 § 1.° da Lei 8666/93 (Lei de Licitações) e do julgamento da ADC 16
3.2 Do julgamento do RE 760.931/DF, em março de 2017, com repercussão geral reconhecida. Tema 246
3.3 Entendimento pacificado do TST em 2019. Da repercussão geral reconhecida no Tema 1.118, de novembro de 2020 e do sobrestamento dos Recursos Extraordinários na matéria
3.4 Das reclamações constitucionais no STF
3.5 Do julgamento do Tema 1.118 pelo STF e seus impactos
CAPÍTULO 4
Processo, democracia e cooperação interinstitucional
4.1 Processo e democracia. Os protocolos institucionais como ferramentas para a concretização de Direitos Fundamentais
4.2 O acordo de cooperação firmado entre a AGU e o TST visando à desjudicialização. Análise de dados e resultados
4.3 Outras proposições voltadas para uma atuação eficiente da Administração Pública
CAPÍTULO 5
Conclusão
Referências
Mônica de Oliveira Casartelli
Advogada da União desde 2005. Doutora em Direito pela Universidade do Vale dos Sinos - UNISINOS. Mestra em Direito e Justiça Social pela Universidade Federal do Rio Grande - FURG. Especialista em Processo Civil pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul - UFRGS. Foi Procuradora Nacional de Trabalho e Emprego na Advocacia-Geral da União e Consultora Jurídica do Ministério do Trabalho e Emprego. Atualmente é Consultora Jurídica da União no Estado do Rio Grande do Sul e professora de Direito do Trabalho e Processo do Trabalho em cursos de pós-graduação e palestrante.